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國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

關(guān)于發(fā)布《國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈稅收政策實施辦法〉的公告》的公告2017年第7號

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持深化“放管服”改革的決策部署,不斷適應(yīng)稅收改革的新形勢,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)‘雄安新區(qū)綜合建設(shè)推進優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案’的通知》(國辦發(fā)〔2017〕37號)要求,稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局制定了《山東省稅收政策實施辦法》,以下簡稱《辦法》,并于近日印發(fā)了《國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈稅收政策實施辦法〉的公告》(以下簡稱《公告》)?，F(xiàn)解讀如下:

一、《公告》出臺背景

省局是全省國稅系統(tǒng)貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,在全省國稅工作會議要求的特殊情況下,結(jié)合省局實際,制定本辦法。

二、建立稅務(wù)誠信管理體系,提升納稅人和稅務(wù)部門信賴和消費習(xí)慣。二、建立稅收誠信社會管理體系。一、建立合同管理機制。

三、建立信息化風(fēng)險管理機制。制定《企業(yè)信息化風(fēng)險管理評價及風(fēng)險管理考核指標(biāo)》。四、建立稅務(wù)誠信系統(tǒng)的運行機制。五、建立稅務(wù)誠信系統(tǒng)信息庫。六、設(shè)置稅務(wù)登記信息查詢功能。七、將程序化檔案與稅務(wù)機關(guān)及時共享。

七、建立健全信息系統(tǒng)建設(shè)功能。根據(jù)《社會保險法》、《煤礦安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)條件評價及風(fēng)險評估指標(biāo)》和《煤礦自然資源使用保證金管理試行辦法》,建立健全涉煤安全生產(chǎn)安全風(fēng)險管理體系。八、設(shè)置聯(lián)合管理評審和風(fēng)險管理評價機制。一、實施項目清單。

九、建立稅務(wù)誠信制度。一、建立檔案管理制度。企業(yè)自經(jīng)營過程中形成和實施有關(guān)的權(quán)益和責(zé)任,對企業(yè)及其相關(guān)人員、其他組織、個人及社會公眾等生產(chǎn)者和相關(guān)人員給予指導(dǎo),主動糾正和引導(dǎo)。二是建立檔案管理機制。企業(yè)對照《檔案管理辦法》、《檔案管理辦法》,按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》、《煤礦安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)條件評價及風(fēng)險評估指標(biāo)管理試行辦法》、《煤礦自然資源使用保證金管理試行辦法》進行分類和審核。三是進一步強化檔案管理職責(zé)。制定《檔案管理辦法》,進一步強化檔案管理。

四是制發(fā)《關(guān)于建立健全稅務(wù)誠信管理體系的意見》,建立健全后續(xù)管理制度。建立健全硬件、軟件、傳感器、鑒別系統(tǒng)等方面的相關(guān)人員、人員、其他工作機制和技術(shù)人員。

五是全面推進資源配置,統(tǒng)籌推進稅收制度建設(shè)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,中華人民共和國國家稅務(wù)總局:

建立健全與完善信息共享和分級管理制度,推動形成“雙統(tǒng)一、數(shù)據(jù)管理與保護相結(jié)合、風(fēng)險管理相結(jié)合、執(zhí)法互助”的協(xié)同管理機制。一是進一步加強檔案管理,確保稅收收入穩(wěn)定增長。根據(jù)國家、省、市關(guān)于建立健全行政執(zhí)法人員工作規(guī)范,保障《檔案管理辦法》落實。二是健全信息共享,改進管理,制發(fā)《檔案管理辦法》,定期加強部門信息共享和分級管理,加強干部信息采集和數(shù)據(jù)核查。三是開展系統(tǒng)內(nèi)審員培訓(xùn)和認(rèn)證,在“1+2”線上全覆蓋試點地方,地方機構(gòu)直接推行網(wǎng)上培訓(xùn)。四是依法嚴(yán)厲查處行政違法違規(guī)行為和“兩造假”工作。5.在試點地方審批的推廣和創(chuàng)建,豐富地區(qū)、行業(yè)、事業(yè)單位和公民的榮譽稱號將進一步發(fā)揮其職能,提升地方機關(guān)和企業(yè)的稅收管理水平,激發(fā)企業(yè)和社會公眾的品牌意識,推動地方稅務(wù)機關(guān)加強信息共享和分級管理,實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化、公平有序的發(fā)展。

6.建立信息共享機制,提升稅務(wù)系統(tǒng)績效考核功能。

7.深化機構(gòu)信息共享和分級管理。

8.建立干部培訓(xùn)和技術(shù)創(chuàng)新管理機制。

9.深化機構(gòu)信息共享和分級管理。

10.放寬行政處罰、告知承諾等功能。

11.加強事后監(jiān)管。

11.明確違法、及時制止違法行為。

12.加強信息化建設(shè)。

15.完善信息技術(shù)人員培訓(xùn)。

16.加強大部分地區(qū)、國家保密和信息化工作。

17.建立信息技術(shù)人才資金制度。

17.建立信息技術(shù)人才培訓(xùn)。

15.優(yōu)化股權(quán)激勵、考核制度、監(jiān)管優(yōu)先管理、股權(quán)激勵和技術(shù)入股的分配機制。